研究調查發現,逾6成民眾不滿意立委問政。台灣指標民調總經理戴立安認為,在行政立法分權的國家,民眾對國會不滿意是正常現象。文化大學政治研究所主任楊泰順受訪時則指出,台灣國會對於法案態度反覆,來自於上位者的政策沒有配套,雖然一時能夠過關,但隨時都會翻盤,官員和立委自然得不到好評價。
台灣指標13日發表六月上旬民調,顯示有61.5%的民眾對於立委的問政不滿意,不過問到對自己選區的立委是否滿意,不滿意度只有30.2%。而對馬總統的滿意則創下歷年新低,只有17.3%;閣揆江宜樺也只有18.1%的滿意度,不滿意度則達新高47.3%。
新任閣揆走馬上任約,加上馬總統尋求連任的歷史定位,許多法案被列為優先法案,急著在立法院本會期通過,如年金改革、12年國教、食品衛生管理法、證所稅等,每一項都是重點法案。然而,會計法覆議的爭議,還有證所稅的修法,外界質疑,同一批立委通過的法案,如今又要翻案,國家法案之於立委是否形同兒戲?
台灣指標民調總經理戴立安分析,民眾對立法委員的不滿意度高,其實在美國更為嚴重。日前公布的指數顯示,美國民眾對國會的滿意度僅有一成。而立委牽涉議題過廣且艱澀難懂,民眾無法一下就理解,其實這本來就是代議民主的一個缺點。
如果要改善類似問題,其實可以透過非營利組織進行監督。然而,要對所有艱深議題全盤瞭解,並做深度評價,沒有一個組織可以做得到。戴立安坦言,調查指出,民眾雖然對立委的問政高度不滿,但是問到當初投票是投給哪一位立委時,記得的民眾只有23.6%,可見民眾對於政治參與的遺忘,也是造成對問政表現關心度降低的原因之一。
楊泰順認為,在行政立法分權的國家中,民眾都很難對國會有高度滿意度。因為牽涉的問題過廣,立委要接觸的利益團體太多,往往被外界認為跟利益團體過從甚密。
針對立委昨是今非,對法案態度不一,楊泰順說,國會需要領導者,這個領導者絕非由總統兼任的國民黨黨主席馬英九。他以美國雷根總統為例,只要推行新制法案,在電視廣播節目宣傳後,他就呼籲選民跟選區代表溝通,往往能得到很好效果。而不是透過總統,一意孤行推動單一法案,又沒有配套措施,官員跟立委當然得不到好評價。
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