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記者楊伶雯／台北報導

金融改革議題近期再度浮上檯面，淡江大學財金系所教授林蒼祥27日在「推動三次金融改革時機成熟？」產官學研討會中指出，從經濟發展理論來看，台灣證券業喪失競爭力，創投更是處在寒冬，政策應該更自由化，用政策來養大金雞，開闢藍海市場，也就是台灣境外市場及創投市場，除了將設立證券、期貨國際板列為自由經濟示範區重大項目外，也應放寬金融機構及政府四大基金對創投的投資限制。

台灣綜合研究院「金融證劵投資諮詢委員會」與「財團法人現代財經基金會」，27日舉辦「推動三次金融改革時機成熟？」產官學研討會，林蒼祥主講促進證券業創新在眉睫？他指出，證券業已是薄利紅海市場，台灣人財兩失，台灣人才受雇海外市場管理台灣外流資金，證券業占GDP比重持續下滑，從經濟發展理論來看，證券業已喪失競爭力，是夕陽產業。

他進一步表示，台灣創投處在寒冬，產業投資資金外流，大陸創投吸引大量台灣人才，台灣創投85%是7年以上，50%是10年以上，全球創投平均生命周期7-10年，但因國內案源不足，IPO家數與規模大衰退，造成創投退出，2001-2007年新增投家數銳減至1995-2000年的48%，新增資本年平均減至80%。

林蒼祥表示，台灣創投創投主管機關經濟部似乎不重視創投，只有工業局電子組一個科主管，他特別提出創投生機對策，建議恢復創投投資抵減制度，放寬金融業及四大基金對創投投資限制，取消面額10元；美國、加拿大、澳洲創投事業資金來源比重約在35%-60%來自該國退休基金，長期穩定資金源對創投業發展很重要。

林蒼祥進一步指出，應取消台灣註冊的公司面額10元制，上市前投資人不談股份，只談投資比例，創投資金才能反應新創公司不同投資階段價值和風險，他強調，要開闢創投藍海市場，就要把母雞養大。

林蒼祥強調，另一個藍海市場是台灣境外市場，建議金管會選擇主管的具發展潛力項目列自由經濟示範區重點產業優先示範項目，將OSU（境外證券公司）子法加快納入自由經濟示範區開放內容，開放OSU比照OBU銀行業證券商承銷國內公開發行公司發行人民幣點心債，比照將開放銀行OBU經紀OBU境外固定收益等產品，開發證券與期貨商經紀OSU境外產品，開放OSU自營交易不涉台幣現貨及衍生商品。

另外，證交所、櫃買中心、期交所應設國際版或加大規模，且列入自由經濟示範區重大項目，採用前店後廠模式就可以做國際盤的交易；林蒼祥還認為，藉著ECFA談判使自由經濟示範區作為台灣發展成為人民幣境業務中心示範區，爭取人民幣離境商品，A股ETFs、滬深股指認購（售）權證、人民幣外匯期貨等人民幣金融產品可於區內國際板掛牌交易與結算。

另外，鼓勵金融機構、交易所就金管會所選具發展潛力項目可前店後廠開發人民幣或外幣計價現貨及衍生商品交易或結算，例境外ETFs、結構債、壽險保單（人民幣或外幣結算）。

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